SARAJEVO – Sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, čije je održavanje do posljednjeg trenutka bilo neizvjesno, obilježena je oštrom verbalnom raspravom između delegatkinje HDZ-a Marine Pendeš i delegata DF-a Dženana Đonlagića.
Politički obračun uslijedio je tokom rasprave o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, a tema je ubrzo prerasla u međusobne optužbe o odgovornosti za kašnjenje usvajanja državnog budžeta.
Spor oko povećanja plata zaposlenih u institucijama BiH
Pred delegatima se našao izvještaj Zajedničke komisije oba doma Parlamentarne skupštine BiH o usaglašavanju teksta zakona kojim bi povećanje plata zaposlenima u državnim institucijama važilo retroaktivno od 1. januara tekuće godine, a ne od dana usvajanja budžeta.
Obrazlažući prijedlog, Đonlagić je istakao da zaposleni ne smiju snositi posljedice političkih blokada i kašnjenja u donošenju budžeta.
„Ovaj zakon će zaštititi zaposlenike institucija Bosne i Hercegovine kako zbog neusvajanja budžeta na vrijeme ne bi ostali uskraćeni za povećanje osnovice. Kada budžet bude usvojen, pravo na povećanje moći će ostvariti od 1. januara“, naglasio je Đonlagić.
Dodao je da se predložene izmjene ne odnose na izabrane i imenovane zvaničnike, već isključivo na zaposlene u državnim institucijama.
Pendeš: Problem nije u Parlamentu nego u Predsjedništvu
Na Đonlagićevo izlaganje reagovala je Marina Pendeš, koja je odgovornost za kašnjenje budžeta usmjerila prema Predsjedništvu BiH, koje prema Ustavu ima ulogu predlagača budžeta.
Pendeš je poručila da se ključni problem nalazi upravo u činjenici da budžet nije na vrijeme upućen u parlamentarnu proceduru, te izrazila očekivanje da bi nakon narednih izbora moglo doći do promjena koje bi olakšale funkcionisanje državnih institucija.
Njene riječi izazvale su novu reakciju Đonlagića, nakon čega je rasprava postala znatno oštrija.
Đonlagić uzvratio: Vlast ima većinu i odgovornost
Odgovarajući na navode HDZ-ove delegatkinje, Đonlagić je podsjetio na političke odnose unutar institucija Bosne i Hercegovine i način na koji je formirana aktuelna vlast.
Istakao je da odgovornost za usvajanje budžeta ne može biti prebačena samo na Predsjedništvo, već i na stranke koje čine vladajuću koaliciju i imaju kontrolu nad Savjetom ministara BiH.
Podsjetio je i na glasanje za imenovanje predsjedavajuće Savjeta ministara Borjane Krišto, kada su podršku dali članovi Predsjedništva Željka Cvijanović i Denis Bećirović, dok je Željko Komšić bio protiv.
„Ako je Savjet ministara već utvrdio nacrt budžeta, onda oni koji imaju političku većinu i kontrolu nad institucijama imaju i odgovornost da taj proces dovedu do kraja“, poručio je Đonlagić.
Još jedna burna sjednica bez političkog konsenzusa
Rasprava između Pendeš i Đonlagića još jednom je pokazala duboke političke podjele koje prate rad državnih institucija. Iako je tema bila povećanje plata zaposlenih, debata se brzo pretvorila u međusobno prebacivanje odgovornosti za višemjesečno kašnjenje usvajanja budžeta Bosne i Hercegovine.
Dok zaposleni u institucijama čekaju konačne odluke, političke tenzije između predstavnika vlasti i opozicije nastavljaju dominirati sjednicama najviših državnih organa.